Также до 01.07.2018 г. региональные службы по тарифам должны были получить предложения об установлении единого тарифа на услугу Регионального оператора.

По состоянию на сегодняшний день далеко не во всех регионах РФ исполнены данные требования.

В свою очередь, у хозяйствующих субъектов возникает множество вопросов при обращении с ТКО.

1. Наиболее острый вопрос связан с заключением договора с Региональным оператором.

Если в субъекте РФ выбран Региональный оператор, он не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (п.1 ст.24_7 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ).

Региональный оператор организует всю цепочку движения ТКО, а собственник ТКО обязан оплачивать его услуги по цене, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу Регионального оператора (п.2 ст.24_7 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ).

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (п.4 ст.24_7 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ).

Единственным случаем отказа собственника ТКО от заключения договора с Региональным оператором является наличие в собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов (далее - ОРО) (п.6 ст.24_7 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ).

В случае уклонения от заключения договора с Региональным оператором хозяйствующий субъект может быть привлечен к административной ответственности.

2. Ещё один вопрос, волнующий природопользователей, - это плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) при размещении ТКО.

С 01.01.2016 г. плательщиками платы за НВОС при размещении отходов являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы, за исключением твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) (ст.16_1 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Следовательно, плательщиками платы за НВОС при размещении ТКО являются:

- региональные операторы по обращению с ТКО;
- операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.

За 2016 и 2017 годы плата за НВОС в части размещения ТКО не исчисляется и не взимается (п.10 ст.23 Федерального закона от 29.12.2014 г. N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации").

В отношении 2018 года и последующих отчетных периодов, а также иных видов отходов и видов НВОС природоохранным законодательством не установлено никаких условий (послаблений).

Ставки платы за НВОС при размещении ТКО с 2018 года по 2025 год утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.06.2018 г. N 758.